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该文章认为,下一阶段,更多项目将向“绿色、智慧、数字化”迈进,为“一带一路”高质量发展赋能。此外乐鱼体育官网信誉好官方网站官网,随着中国合作伙伴的角色将从承包商转变为投资者乐鱼体育官网信誉好官方网站官网,未来几年可能会出现更多建设-运营-移交(BOT)项目。国内外利益相关者对于结果导向的项目管理需求将日益提高,以实现更好的管理、更大的透明度、有效性和问责制。
林毅夫等人提到,项目评估在中国的发展背景下并不是什么新鲜事。中国国内的许多基础设施项目、区域规划和政策执行已开展了类似评估工作,以确保项目走上正轨并实现预定目标。但由于问责及监管执行强度有限和制度限制等原因,这一能力并未在中国的海外投融资中发挥作用。另一方面,中国国内的咨询服务业自改革开放以来不断发展,但普遍缺乏国际视野。
文章称,总体而言,由于缺乏远见、市场信息不透明以及进入国际市场的机会有限,中国的技术援助或咨询行业与全球咨询行业相比仍然欠发达。很少有机构有进行海外项目评估的经验。只有极少数中国咨询公司出现在国家国际发展合作署的“供应商”名单上,可为外援项目提供此类服务。与之相对,世界银行的供应商名单上有数百甚至数千家合格的供应商。
林毅夫等人指出乐鱼体育官网信誉好官方网站官网,目前正是大力鼓励私营部门、学术界、非政府组织等多元化主体和专家为“一带一路”项目不同阶段提供技术密集型咨询服务的大好时机。经济咨询、可行性研究、项目规划、成果评估等过程相互关联且技术密集。例如针对大型基础设施项目,需要强制进行中期、事后和长期影响评估。大数据、卫星遥感、地理计量经济学等新方法均可以应用于长期影响评估。国际发展合作署应积极与世界银行集团、联合国、亚洲基础设施投资银行、新开发银行等多边开发银行及国际组织专门机构合作,组织开展基于绩效的“供应商”资格审核,监督合规的“供应商”实施完工评估和影响评估。
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作者: 凤娜义 2024年03月19日 10:08
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